一、万博体育手机网页登录采购管理办法(暂行)
2015-11-03 11:14:55   来源:资产管理处    点击:

    一、总则

为了加强我院采购管理,规范采购行为,提高采购资金的使用效益,结合我院实际,特制定本管理办法。

二、适用范围

本办法适用于万博体育投注详解各种经费来源的采购活动。

三、 采购活动应当遵循以下原则:

(一) 公开、公平、公正和诚实信用;

(二) 廉洁高效、分工协作、各负其责;

(三) 采购、管理、监督分离。

四、采购组织管理

(一)学院负责对采购活动统一管理。学院资产处负责采购活动的执行和实施。学院不宜采购或技术复杂的项目可由集团公司或集团公司指定的人员或单位负责。

(二)资产处负责采购执行工作,其主要职责为:

1. 严格遵照国家及重庆市有关规定,组织开展采购工作;

2. 按规定发布采购信息、收发和保存采购资料;

3. 进行市场调研、收集采购资料,建立采购档案;

4. 拟订并报批采购合同,按规定备案;

5. 做好采购的验收工作;

6. 采购项目结束后,在验收前,负责移交项目采购资料;

7. 建立并完善采购管理制度;

8. 负责采购档案的管理;

9. 其他采购工作。

(三)财务处作为采购资金管理部门,具体职责:

1. 负责汇总编制全院采购预算或申请追加预算,并按规定报批;

2. 监督采购预算的执行情况;

3. 根据招标文件、合同及相关规定办理收、付款事宜。

(四) 采购项目的使用部门主要职责: 

1. 对拟购置产品的性能、规格、型号、技术参数等提出具体要求,提出购置申请并附科学详细的论证报告;报学院批准。

2. 参与采购活动;

3. 协助资产处编制招标文书

4. 对所购置物资设备进行收货、验货,负责安装、施工过程监督管理;

5. 做好物资设备登记、入账、验收、保管、维护和使用等工作。

五、采购方式及适用范围

(一) 学校采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。非因突发事件、紧急任务等特殊情况,必须按符合规定的采购方式执行。

(二) 公开招标和邀请招标采购。

公开招标采购是指学院以招标公告的方式,接受三家以上供应商参与投标的采购方式。

邀请招标采购是指学院以招标邀请书的方式,邀请三家及三家以上供应商参与投标的采购方式。

(三) 竞争性谈判采购是指直接邀请三家及三家以上的供应商,就采购中的实质性内容进行谈判的采购方式。

(四) 询价采购是指采购的货物规格标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的项目;或对一年内重复购买的物资设备可与供应商协商,参照上次购买的物资设备性能、质量、价格等情况,直接确定供应商的采购方式。符合下列情形之一的,可以采用询价方式采购:

(五) 单一来源采购是指向某一特定供应商直接购买产品的采购方式。

六、采购执行程序

学校的各种采购活动应严格遵循下列程序:

(一)采用公开招标或邀请招标采购方式的,应按下列程序进行:

1. 编制招标文件;

2. 刊登招标(资格预审)公告或发出投标邀请。

3. 接收投标,组织开标;

4. 成立评标小组评标。

5. 确定供应商。同时向供应商发出中标通知书。

(二)采用竞争性谈判采购方式的,应按下列程序进行:

1. 准备谈判资料。谈判资料应当包括谈判程序、谈判内容、评定成交的标准、产品质量要求、合同草案主要条款等内容;

2. 确定邀请参加谈判的供应商名单。

3. 谈判。谈判小组所有成员集中与供应商分别进行谈判,谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商,在规定的时间内进行最后报价;

4. 确定供应商。

 (三)采用询价采购方式的,应按下列程序进行:

1. 制作询价函;

2. 发布询价公告征集供应商,参加询价且符合资格条件的供应商不得少于三家;

3. 询价小组根据询价函,要求供应商一次报出不可更改的价格,并根据符合采购需求、质量和服务相当且报价最低的原则确定成交供应商;

4.确定供应商。

(四)采用单一来源采购方式的,应按下列程序进行:

1. 拟定合同条款及技术附件,对供应商的资信、财务状况、技术、服务和市场价格进行审查,并就合同条款进行谈判,凡属原购物资设备的添置供货和原合同的补充订货,如无特殊情形,原则上应执行原合同的相关约定

2. 确定供应商。

七、采购合同的签订。资产处在确定供应商后,需拟定合同,填报合同会审单,经相关部门、财务处、学院院长批准后执行。工程、装修项目需经集团合同预算部审核批准;重大项目需经集团相关部门审核批准后执行。拟定的合同需经集团律师审核批准。签定的合同需在集团备案;资产处负责合同档案的登记、归档、保管工作。

八、采购的资金拨付。采购资金原则上按资金来源渠道进行支付。属财政拨款资金的,采购项目验收完成后,由财务处负责提请重庆市相关部门支付货款;属于自筹资金的,由财务处根据合同支付。

九、采购的档案管理。资产处负责对每项采购活动的采购文件进行归档管理、保存,保存期限不得少于15年。

十、采购的监督及违规处理。

学院采购工作人员违反公开、公平、公正原则的,有下列行为的,按学院纪律处分的有关规定处理;构成犯罪的,移交司法机关处理。

1. 与投标人或者供应商恶意串通,损害学校或者他人合法利益的。

2. 开标前泄露标底的(限价招标的除外)。

3. 在采购过程中接受贿赂或者获取其他变相不正当利益的。

4. 在采购资料中故意隐瞒事实真相,不如实反映招标、评标和采购工作情况的。

5. 违反学院采购制度或者采购工作程序的。

6. 因重大失误给学校造成严重经济损失的。

7. 在有关部门实施的监督检查中向其提供虚假情况的。 

学院采购工作人员、监督人员有上列行为之一的,中标、成交无效。 

投标人或供应商有下列行为之一的,列入不良记录名单,两年内不得参加学校的采购活动:

1. 提供虚假材料谋取中标、成交的。

2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人或供应商的。

3. 与其他投标人或供应商恶意串通,扰乱采购工作正常秩序的。

4. 向学院采购工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。

5. 拒绝接受学院有关部门监督检查或者向其提供虚假信息的。

6. 所供产品或者售后服务质量不符合要求,给使用或管理造成不良影响的。

投标人或供应商有上列1至5项行为之一的,中标、成交无效。

十一、附则

本办法自2011年3月25日公布之日起执行

 


相关热词搜索:采购 管理 办法

上一篇:第一页
下一篇:二、万博体育手机网页登录固定资产管理办法(暂行)

分享到: 收藏

  万博体育手机网页登录 版权所有 技术支持:现代教育技术中心
官方微博
官方微信 重庆网警
党政办公室:023-88790725、88790724 传真:023-88790739 邮箱:yb@tcsisu.com
  招生办公室:023-67138000、67138899 传真:023-67138000 邮箱:zsb@tcsisu.com
地址:重庆市渝北区回兴街道 邮编:401120 渝ICP备10200362号-1 站长统计
为了获得更好的浏览效果,建议您使用IE8.0及以上版本浏览器登陆本站点